В соответствии с действующим законодательством, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом (МКД), является неотъемлемой частью общего имущества собственников помещений в этом доме.
Это означает, что собственники квартир в многоэтажных домах не несут обязанности по уплате земельного налога за землю, на которой расположен их дом.
Однако, для того чтобы это освобождение от налогообложения действовало, необходимо четко понимать, как определяется сам земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений. Федеральная налоговая служба (ФНС) неоднократно напоминала о важных моментах, касающихся определения границ и статуса таких земельных участков.
Ключевым является тот факт, что общее имущество МКД, включая землю под домом, принадлежит собственникам помещений на праве долевой собственности.
Это означает, что каждый собственник квартиры обладает определенной долей в праве собственности на этот земельный участок, пропорционально, например, площади его квартиры.
Размер и границы этого участка земли определяются в строгом соответствии с Земельным кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ.
Важно отметить, что процедура определения этих границ может быть достаточно сложной и потребовать привлечения специалистов. Это особенно актуально в случае, если участок под домом сформирован не идеально или границы не были четко определены ранее.
Законодательство предусматривает разные ситуации формирования земельного участка под МКД:
- Если участок был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, то он автоматически переходит в общую долевую собственность собственников квартир бесплатно, без каких-либо дополнительных действий и решений органов власти. В этом случае переход права собственности происходит автоматически после проведения кадастрового учета.
- Если участок под многоквартирным домом не был сформирован до принятия Жилищного кодекса РФ, то ситуация несколько иная. В этом случае любой из собственников помещений вправе обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления (например, администрацию города или района) с заявлением о формировании земельного участка и постановке его на кадастровый учет. После проведения этой процедуры участок также переходит в общую долевую собственность собственников квартир, причем, так же, бесплатно.
Важно подчеркнуть, что, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 28 мая 2010 г. № 12-П, для перехода права собственности на земельный участок в общую долевую собственность собственников помещений МКД не требуется ни специального решения органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка, ни обязательной регистрации права общей долевой собственности в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Сам факт проведения государственного кадастрового учета и внесения данных об участке в ЕГРН подтверждает переход права собственности.
Налоговые органы не имеют права самостоятельно определять условия формирования земельного участка под многоквартирным домом. Их полномочия ограничиваются проверкой соответствия представленных документов и данных кадастрового учета требованиям законодательства. Налоговые органы не участвуют в процессе формирования земельного участка, а только констатируют факт его наличия и принадлежности к общему имуществу МКД, тем самым подтверждая освобождение от уплаты земельного налога.