Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) вынес Определение от 30 января 2024 г. N 8-О-Р, разъясняющее Постановление № 46-П от 12 ноября 2020 г.
Данное дополнение защищает бизнес от несправедливых налоговых поборов.
Предыстория
В 2020 году КС РФ рассмотрел дело ОАО “Московская шерстопрядильная фабрика”, чьи здания располагаются на арендованных у московских властей участках. Один из видов разрешённого использования земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему недвижимое имущество, предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания. Это повлекло за собой повышенный налог на имущество для
фабрики. Фабрика не могла изменить назначение участка и оказалась в неравных условиях по сравнению с владельцами участков с другим видом разрешённого использования.
КС РФ выступил на стороне бизнеса, постановив, что налоговая база по налогу на имущество организаций не может определяться исключительно на основании кадастровой стоимости построек и вида земельного участка, без учёта фактического назначения и использования зданий.
Налоговая служба обратилась в КС РФ с вопросами о том, как поступать в аналогичных ситуациях, если решения налоговых органов ранее не были оспорены и распространяется ли новая позиция КС РФ на налоговые периоды, предшествующие вынесению решения 2020 года. КС РФ напомнил, что оспоренная норма в целом была признана не противоречащей Конституции РФ, однако решения по делу фабрики должны быть пересмотрены. Суд указал, что применяемый ранее подход
следует считать дискриминационным, поэтому “после опубликования постановления включение объектов недвижимости в перечни без учёта предназначения и фактического использования здания (строения, сооружения) не допускается”.
КС РФ также подтвердил, что налогоплательщики, включая тех, кто обращался в суд до вступления в силу Постановления № 46-П, имеют право на пересмотр судебных актов на основании этого постановления.
Новые разъяснения Конституционного Суда, помимо подтверждения своих предыдущих позиций.
Определение “№ 8-О-Р” содержит новые разъяснения, которые ещё больше укрепляют защиту бизнеса от необоснованных налогов:
- Налоговые органы не вправе определять налоговую базу по налогу на имущество организаций, руководствуясь только видом разрешённого использования
земельного участка. - Учёт фактического использования зданий является обязательным условием для справедливого налогообложения.
- Предприятия и организации, попавшие в аналогичную ситуацию, имеют право на пересмотр судебных актов, вступивших в законную силу до вынесения Постановления № 46-П, если такие акты основаны на оспоренной норме.
Выводы:
Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2024 г. N 8-О-Р является важным шагом в направлении защиты бизнеса от необоснованных налоговых поборов. Постановление требует от налоговых органов учитывать фактическое использование зданий и помещений при определении налоговой базы и обеспечивает налогоплательщикам право на пересмотр ранее вынесенных судебных решений в случае их необоснованности.
Это решение имеет огромное значение для бизнеса, гарантируя справедливое налогообложение и создавая условия для развития предпринимательства в России.
